1988 yılında İzmir’in Ödemiş ilçesinde doğdu. İlköğrenimini Kaymakçı Şehit Öğretmen Lokman Çeker İlköğretim Okulu'nda tamamladıktan sonra, Ödemiş Lisesi Yabancı Dil Ağırlıklı bölümünden mezun oldu. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi bölümünden 2010 yılında mezun olan Kaymak, 2012 yılında Gümüşhane ilinde Kaymakam Adayı olarak göreve başladı. İl merkez stajını Gümüşhane’de, Kaymakam Refikliği stajını Artvin’in Arhavi ve İzmir’in Dikili ilçelerinde, Mülkiye Teftiş stajını ise Sinop ili Merkez, Erfelek ve Ayancık ilçelerinde tamamladı. Yurtdışı stajı kapsamında Portsmouth Üniversitesi' nde Kamu Yönetimi alanında yüksek lisans yaptı. Amasya'nın Taşova, İzmir'in Karaburun ve Kütahya' nın Aslanapa  ilçelerinde görev yaptı. İyi derecede İngilizce bilen Emin Kaymak evli ve iki çocuk babasıdır.